C’è un momento preciso in cui una riforma prende forma concreta: quando il Consiglio dei ministri appone il proprio sigillo su un testo atteso da tempo. È accaduto con il nuovo Codice della strada, frutto di una revisione voluta dal ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti Matteo Salvini, costruita attraverso una consultazione che ha coinvolto oltre cento operatori e associazioni di settore. Il risultato è un corpus normativo che punta a razionalizzare le sanzioni pecuniarie, pur mantenendo una linea ferma — tolleranza zero — nei confronti dei comportamenti che mettono a rischio la vita altrui.
Sul versante economico, il ministero dei Trasporti chiarisce che la revisione comporta un arrotondamento al ribasso degli importi rispetto al codice vigente, accompagnato dalla sospensione dell’adeguamento automatico biennale all’inflazione. I minimi edittali più diffusi scendono in modo significativo: la soglia dei 26 euro si riduce a 25, quella dei 42 euro a 40, mentre le sanzioni di 83 e 87 euro vengono unificate e abbassate a 80 euro. Numeri apparentemente modesti, ma che riflettono una scelta politica precisa: alleggerire il peso burocratico sui cittadini senza allentare la presa sulle infrazioni più pericolose.
Ed è proprio su questo secondo fronte che il nuovo Codice introduce misure di peso. Chi circola senza copertura assicurativa — vale a dire senza la responsabilità civile che tutela i danni causati a terzi — si vedrà applicare il divieto di marcia a tempo indeterminato. Una norma che colma una lacuna avvertita da anni nel sistema sanzionatorio italiano. Parallelamente, viene introdotto l’obbligo di casco e targa per le cosiddette super-bici elettriche utilizzate dai rider, quelle con potenza nominale superiore ai 0,25 Kw che le distingue dalle comuni bici a pedalata assistita. I monopattini elettrici, invece, non potranno più circolare quando rappresentano un intralcio o un pericolo per i pedoni.
Alcune semplificazioni riguardano direttamente la vita quotidiana degli automobilisti. Scompare l’obbligo di portare con sé la patente cartacea e il libretto di circolazione: le forze dell’ordine potranno verificare telematicamente la documentazione, un adeguamento finalmente in linea con la realtà digitale del Paese. Per i motociclisti, invece, arriva una novità attesa: in caso di incidenti o rallentamenti in autostrada, sarà consentito l’utilizzo della corsia di emergenza.
Sul fronte delle notifiche, il nuovo testo introduce un termine più stringente a tutela del diritto alla difesa dei conducenti: i Comuni avranno 45 giorni, anziché i precedenti 90, per notificare il verbale quando l’accertamento avviene da remoto e senza contestazione immediata. Una riduzione che obbliga le amministrazioni locali a una maggiore tempestività procedurale, nell’interesse della certezza del diritto.
Il Codice affronta anche il nodo degli automobilisti stranieri. Viene introdotto l’obbligo di assicurazione secondo le norme italiane per chi circola nel nostro Paese per più di 30 giorni, e vengono semplificate le procedure per il recupero delle somme non pagate da conducenti stranieri. Un tema di equità che riguarda tanto la sicurezza quanto la sostenibilità del sistema.
Merita attenzione la norma relativa al Contrassegno unificato disabili europeo (Cude). Tutti i Comuni saranno obbligati ad aderire alla piattaforma nazionale informatica, garantendo il riconoscimento del contrassegno sull’intero territorio italiano. Chi non si adegua perderà la facoltà di utilizzare dispositivi di accertamento a distanza per le violazioni relative alla sosta riservata e alle Zone a traffico limitato. Il ministro per le Disabilità Alessandra Locatelli ha sottolineato come si tratti di «una misura necessaria per garantire ai cittadini con disabilità la possibilità di muoversi e viaggiare senza dover richiedere, ogni giorno e in ogni comune, l’autorizzazione per il proprio mezzo di trasporto».
Infine, il limite anagrafico per il trasporto professionale con patenti del gruppo 2 — che include le categorie C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D e DE — sale da 68 a 70 anni, con verifica biennale obbligatoria. Una scelta che riconosce la maggiore longevità attiva dei lavoratori, pur mantenendo un presidio sanitario periodico.
Non mancano le voci critiche. Il Codacons contesta l’impostazione complessiva, sostenendo che «ridurre o aumentare gli importi delle sanzioni non migliora la sicurezza stradale» e che ciò di cui il Paese ha davvero bisogno è un rafforzamento dei controlli sul territorio. È una critica che merita ascolto, anche se non intacca la logica di fondo di una riforma che prova a coniugare rigore e ragionevolezza — due qualità che il Codice della strada italiano attendeva da tempo.